Aprueban
la Norma Técnica denominada “Disposiciones que regulan el procedimiento de
destaque de los profesores en el marco de la Ley de Reforma Magisterial y su
Reglamento”
Resolución Viceministerial N° 182-2026-MINEDU
Lima,
5 de noviembre de 2026
VISTO,
los documentos que conforman el Expediente N° DITEN2026-INT-0831298; y;
CONSIDERANDO:
Que,
el artículo 3 de la Ley N° 31224, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Educación, establece que el sector Educación se encuentra bajo la
conducción y rectoría del Ministerio de Educación; asimismo, de acuerdo con el
literal a) del numeral 1 y el literal a) del numeral 2 del artículo 5 de la
citada Ley, son sus funciones rectoras y técnico-normativas formular, planear,
dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y
sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno; así
como aprobar las disposiciones normativas vinculadas con sus ámbitos de
competencia, respectivamente;
Que,
el literal h) del artículo 80 de la Ley N° 28044, Ley General de Educación,
señala que, es función del Ministerio de Educación definir las políticas
sectoriales de personal, programas de mejoramiento del personal directivo,
docente y administrativo del sector e implementar la Carrera Pública
Magisterial;
Que,
el artículo 72 de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, define al
destaque como la acción de personal que autoriza el desplazamiento temporal de
un profesor a otra instancia a pedido de esta, debidamente fundamentado, para
desempeñar funciones en la entidad de destino;
Que,
el numeral 171.1 del artículo 171 del Reglamento de la Ley N° 29944, aprobado
por Decreto Supremo N° 004-2013-ED, precisa que el destaque es el
desplazamiento temporal y excepcional de un profesor nombrado a una plaza
vacante presupuestada de otra IE/UGEL/DRE, para desempeñar el mismo cargo. Se
otorga previa autorización de la UGEL/DRE de origen y a solicitud de la
UGEL/DRE de destino, considerando la necesidad institucional, razones de salud
y unidad familiar;
Que,
mediante el Decreto Supremo N° 019-2025-MINEDU se modifican, entre otros, los
artículos 171, 172, 173, 174, y 175 del Reglamento de la Ley N° 29944, con la
finalidad de precisar aspectos relacionados a las causales, los tipos, los
impedimentos y las condiciones del procedimiento de destaque, respectivamente;
Que,
mediante Resolución Viceministerial N° 009-2026-MINEDU, se aprueba la Norma
Técnica denominada “Disposiciones que regulan el procedimiento para el destaque
de los profesores en el marco de la Ley de Reforma Magisterial y su
Reglamento”, cuyo objetivo es regular el procedimiento para el desplazamiento
por destaque de los profesores de educación básica y técnico-productiva, en el
marco de lo establecido en la Ley N° 29944 y su Reglamento. Sin embargo,
durante su implementación las instancias de gestión educativa descentralizada
advirtieron inconsistencias operativas en la aplicación de dicho procedimiento,
retrasos en su atención y percepciones de inequidad entre los docentes,
principalmente en aspectos vinculados con la gestión de plazas y la atención de
la demanda;
Que,
en el marco de las disposiciones legales señaladas y el contexto expuesto,
mediante el Informe N° 01444-2026-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN y el Oficio N°
06098-2026-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, la Dirección Técnico Normativa de
Docentes, dependiente de la Dirección General de Desarrollo Docente, sustenta
la necesidad de: i) derogar la Resolución Viceministerial N° 009-2026-MINEDU,
que aprueba la Norma Técnica denominada “Disposiciones que regulan el
procedimiento para el destaque de los profesores en el marco de la Ley de
Reforma Magisterial y su Reglamento”; y, ii) aprobar la Norma Técnica
denominada “Disposiciones que regulan el procedimiento de destaque de los
profesores en el marco de la Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento”, cuyo
objeto es regular el procedimiento de destaque de los profesores de educación
básica y técnico-productiva, en el marco de lo establecido en la Ley N° 29944
(en adelante, la propuesta);
Que,
la propuesta cuenta con la opinión favorable de la Dirección General de
Educación Técnico-Productiva y Superior Tecnológica y Artística, de la
Dirección General de Educación Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de
Servicios Educativos en el Ámbito Rural, de la Dirección General de Calidad de
la Gestión Escolar, de la Dirección General de Servicios Educativos
Especializados, de la Dirección General de Educación Básica Regular, de la
Dirección General de Gestión Descentralizada, y de la Unidad de Organización y
Métodos de la Oficina de Planificación Estratégica;
Que,
a través del Informe N° 01783-2026-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, la Unidad de
Planificación y Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto, dependiente de la Secretaría de Planificación Estratégica, emite
opinión favorable a la propuesta, por cuanto, desde el punto de vista de
planificación, es concordante con los objetivos estratégicos e institucionales
del sector Educación; y, desde el punto de vista presupuestal; su aprobación e
implementación no irrogaría gastos adicionales al Pliego 010: M. de Educación
para el Año Fiscal 2026 y respecto a los años subsiguientes, su financiamiento
dependerá de la normativa presupuestaria vigente;
Que,
mediante el Informe N° 01428-2026-MINEDU/SG-OGAJ y el Oficio N°
00740-2026-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite
opinión legal favorable a la propuesta y recomienda continuar con el trámite
correspondiente para su aprobación;
Que,
mediante el literal a) del artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 008-2026-
MINEDU, el Titular de la Entidad delega en la Viceministra de Gestión
Pedagógica del Ministerio de Educación, durante el Año Fiscal 2026, la facultad
de emitir y aprobar los actos resolutivos que aprueban, modifican o dejan sin
efecto los Documentos Normativos del Ministerio de Educación en el ámbito de su
competencia conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación;
De
conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31224, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación, la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial, el Reglamento de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial,
aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2013-ED, el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por el Decreto Supremo N°
001-2015-MINEDU; y, en virtud de las facultades delegadas mediante la
Resolución Ministerial N° 008-2026-MINEDU;
SE
RESUELVE:
Artículo
1.- Derogar
la Norma Técnica denominada “Disposiciones que regulan el procedimiento para el
destaque de los profesores en el marco de la Ley de Reforma Magisterial y su
Reglamento”, aprobada mediante la Resolución Viceministerial N°
009-2026-MINEDU.
Artículo
2.- Aprobar
la Norma Técnica denominada “Disposiciones que regulan el procedimiento de
destaque de los profesores en el marco de la Ley de Reforma Magisterial y su
Reglamento”, la misma que, como anexo, forma parte integrante de la presente
Resolución.
Artículo
3.- Disponer
la publicación de la presente Resolución y su anexo, en el Sistema de
Información Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en la sede digital del
Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de la publicación de
la presente Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese,
comuníquese y publíquese.
MIRIAM
JANETTE PONCE VERTIZ
Viceministra
de Gestión Pedagógica
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